Labor groups on Friday welcomed the first ruling by a regional labor relations commission recognizing contractors’ obligation to negotiate with subcontracted workers, saying the decision could accelerate similar demands across industries.
노동계는 하청 노동자와 교섭해야 할 원청의 의무를 인정한 지방노동위원회의 첫 판정을 환영하며, 이번 결정이 산업 전반으로 유사한 요구를 확산시킬 수 있다고 평가했다.
The response followed a decision a day earlier by the Chungnam Regional Labor Relations Commission, which found that four public institutions had de facto employer relationships with subcontracted workers in areas such as safety management and workforce deployment.
이번 반응은 전날 충남지방노동위원회가 안전관리와 인력 운영 등에서 4개 공공기관이 하청 노동자에 대해 사실상 사용자 지위를 가진 것으로 판단한 데 따른 것이다.
The institutions include the Korea Institute of Nuclear Safety, the Korea Atomic Energy Research Institute, the Korea Asset Management Corporation and the Korea Research Institute of Standards and Science.
해당 기관에는 한국원자력안전기술원, 한국원자력연구원, 한국자산관리공사, 한국표준과학연구원이 포함된다.
The ruling -- the first since amendments to the Trade Union and Labor Relations Adjustment Act, known as the “Yellow Envelope Act,” took effect on March 10 -- requires the institutions to respond to collective bargaining demands from subcontracted workers.
이번 판정은 지난 3월 10일 이른바 ‘노란봉투법’으로 불리는 노동조합법 개정안 시행 이후 첫 사례로, 해당 기관들에 하청 노동자들의 단체교섭 요구에 응할 의무를 부과했다.
“Despite their status as public institutions, they attempted to revise contract language and adjust supervisory practices in ways that could undermine union bargaining demands and avoid employer responsibility,” an official from the Korea Confederation of Trade Unions said.
민주노총 관계자는 “공공기관임에도 불구하고 계약 문구를 수정하고 감독 방식을 조정해 노조 교섭 요구를 약화시키고 사용자 책임을 회피하려 했다”고 밝혔다.
“With this decision, we will step up efforts to expand negotiations between contractors and subcontracted workers across workplaces.”
이어 “이번 결정을 계기로 원청과 하청 노동자 간 교섭 확대를 위한 노력을 강화하겠다”고 말했다.
Given the institutions’ public-sector nature, where working conditions are largely shaped by government policy, negotiations are expected to remain limited to areas such as safety conditions.
다만 공공기관 특성상 근로조건이 정부 정책에 크게 좌우되는 만큼, 교섭 범위는 안전 문제 등 일부 영역에 제한될 것으로 전망된다.
Still, bargaining demands from subcontracted workers are likely to increase across public institutions, where maintenance and support functions are widely outsourced under similar arrangements.
그럼에도 유지·보수 및 지원 업무가 유사한 방식으로 외주화된 공공기관 전반에서 하청 노동자들의 교섭 요구는 확대될 가능성이 크다.
The decision, which cited contractors’ control over safety conditions, has also raised concerns among private companies about potential labor disputes involving subcontracted workers. Firms are already responsible for subcontractor safety under laws such as the Occupational Safety and Health Act and the Serious Accidents Punishment Act.
이번 판정은 원청의 안전관리 통제권을 근거로 삼으면서, 민간 기업들 사이에서도 하청 노동자를 둘러싼 노동 분쟁 가능성에 대한 우려를 키우고 있다. 기업들은 이미 산업안전보건법과 중대재해처벌법 등에 따라 하청 노동자의 안전에 대한 책임을 지고 있다.
When the government was drafting detailed guidelines for the law in January, the Korea Enterprises Federation argued that fulfilling legal obligations to prevent workplace accidents should not be interpreted as exercising control over workers.
정부가 올해 1월 법 시행 세부 지침을 마련할 당시, 한국경영자총협회는 산업재해 예방을 위한 법적 의무 이행이 근로자에 대한 지휘·감독으로 해석돼서는 안 된다고 주장했다.
As bargaining demands rise, related cases are also increasing. A total of 267 cases had been filed with the National Labor Relations Commission as of Monday, according to Rep. Cho Ji-yeon of the main opposition People Power Party.
교섭 요구가 증가하면서 관련 사건도 늘고 있다. 국민의힘 조지연 의원에 따르면 월요일 기준 중앙노동위원회에 접수된 관련 사건은 총 267건에 달한다.
Tip 단어 리스트
1. contractors — 원청업체
2. obligation — 의무
3. negotiate — 협상하다, 교섭하다
4. de facto — 사실상의
5. collective bargaining — 단체교섭
6. supervisory — 감독의, 관리의
7. outsourced — 외주화된
8. disputes — 분쟁
khnews@heraldcorp.com
