South Korea and the United States on Tuesday held "ROK-US Consultations on Joint Fact Sheet Implementation." ROK stands for Republic of Korea, which is the official name for South Korea.
한미 양국은 화요일 "한미 정상회담 조인트 팩트시트 후속 협의"를 열었다. ROK는 대한민국의 정식 영어 표기인 Republic of Korea의 약자다.
The consultations were follow-up discussions for coordination on the two countries' North Korea policy based on the recently released South Korea-US summit joint fact sheet.
이 협의는 최근 발표한 한미 정상회담 조인트 팩트시트에 기초해 양국의 대북 정책을 조율하기 위한 후속 논의다.
However, officials from South Korea’s Ministry of Unification handling inter-Korean affairs did not attend.
그러나 한국의 남북관계를 담당하는 통일부 관계자는 참석하지 않았다.
The Ministry of Foreign Affairs first characterized the talks as “regular South Korea-US consultations on North Korea policy,” but later changed the wording, seemingly in response to the Unification Ministry’s refusal to participate and its opposition to a Foreign Ministry-driven North Korea policy dialogue.
외교부는 당초 "정기적으로 대북 정책에 관해 협의"하는 자리라고 설명했으나 이후 문구를 변경했다. 통일부가 참석을 거부하고 외교부가 주도하는 대북 정책 회의에 반발한데 대한 대응으로 보인다.
A day earlier, the Unification Ministry argued that the Foreign Ministry's push for regular North Korea policy consultations could evolve into a Korea-US working group, formed under former President Moon Jae-in, that it said had impeded inter-Korean cooperation.
회의 전일, 통일부는 외교부가 추진하는 정례적인 대북 정책 협의가 제2의 한미 워킹그룹처럼 될 수 있다고 주장했다. 문재인 대통령 재임시절 출범한 한미 워킹그룹이 남북 협력을 저해했다는 의견이다.
The ministry added that it would pursue direct consultations with the US, independent of the Foreign Ministry if necessary, on North Korea policy issues. The Unification Ministry effectively declared it would bypass the Foreign Ministry.
통일부는 필요하다면 외교부와는 별도로 대북 정책 이슈에 대해 미국과의 직접 협의를 추진할 것이라고 덧붙였다. 사실상 외교부를 우회하겠다는 선언을 한 셈이다.
It is troubling that the rift between the two ministries appears to have crossed a line.
두 부처간의 균열이 선을 넘은 것 같이 보이는 것은 우려할 사항이다.
On Dec. 9, the Foreign Ministry unveiled plans to hold consultations with the US on North Korea policy. The next day, Unification Minister Chung Dong-young objected, saying such issues should be handled by the Unification Ministry as the primary interlocutor with the US.
12월 9일, 외교부는 미국과의 대북 정책 관련 협의 계획을 밝혔다. 익일 정동영 통일부 장관은 북한 관련 이슈는 통일부가 주무처로서 미국과 상대해야 한다며 문제를 제기했다.
A confrontation reminiscent of the Roh Moo-hyun era appears to be resurfacing under the Lee Jae Myung administration. It pits the “self-reliance” camp, anchored by the Unification Ministry and its emphasis on inter-Korean relations, against the “alliance” faction, led by the Foreign Ministry and focused on the alliance with the US.
노무현 정권 시절의 대치를 연상시키는 모습이 이재명 정부에서도 다시 보이는 듯하다. 통일부를 주축으로 남북 관계에 중점을 두는 "자주"파와 외교부를 중심으로 미국과의 동맹에 초첨을 맞춘 "동맹"파가 대립하는 양상이다.
All six former Unification Ministers from the left-leaning Roh and Moon administrations issued a joint statement Monday opposing US-South Korea consultations on North Korea policy that the Foreign Ministry would hold.
진보 성향의 노무현, 문재인 정부에서 통일부 장관을 역임한 6인 전원이 월요일 공동성명을 내고 외교부가 주최예정이었던 대북 정책 관련 한미 협의에 반대의 목소리를 냈다.
The statement said that the Foreign Ministry adopted a more negative and conservative stance than the US government when the Kaesong industrial park was under construction and discussions were underway over easing sanctions against North Korea. On that basis, it argued that North Korea policy should not be left to the Foreign Ministry, which it said lacks both an understanding of inter-Korean relations and the required expertise.
성명에 따르면 개성공단을 만들 때나 대북 제재 완화를 논의할 때 외교부가 미국 정부보다 더 부정적이고 보수적인 입장을 보였다고 한다. 이를 근거로 남북관계를 이해하지 못하고 그에 수반하는 전문성도 없는 외교부에 대북정책을 맡길 수 없다는 주장이다.
The Unification Ministry and the former unification ministers argue that Foreign Ministry-led regular consultations with the US on North Korea policy could obstruct progress in inter-Korean relations while further tightening sanctions on the North.
통일부와 전 장관들은 외교부가 주도하는 미국과의 대북 정책 정례 협의는 남북 관계의 진전을 저해하며 대북 제재를 더욱 강화할 것이라고 본다.
However, the working-group consultations launched in November 2018 under the Moon administration — later suspended in 2021 amid criticism from the left — played constructive roles, including narrowing policy gaps between Seoul and Washington while allowing inter-Korean cooperation to proceed within sanctions limits.
그러나 2018년 11월 문 정부 하에 만들어졌다가 2021년 진보진영으로부터의 비난 속에 중단된 워킹그룹 협의는 한미 양국간 정책상의 의견차를 좁히는 한편 제재 범위 내에서 남북 협력 진행을 가능케 하는 등 건설적인 역할을 수행했다.
Early on, a view emerged that the incumbent Korean government's diplomatic and security posture was divided between "alliance" and "self-reliance." However, seeing that conflict spill into the open is another matter.
일찌기 현 정부의 외교 안보 라인이 "동맹"과 "자주"로 진영이 갈렸다는 의견이 대두되었다. 그러나 그러한 갈등이 밖으로 표출되는 것은 또다른 문제다.
The Foreign Ministry has long taken the lead in consultations with the US on North Korea issues. It makes little sense to split diplomacy and inter-Korean affairs into separate channels in bilateral talks between Seoul and Washington. South Korea has a Ministry of Unification, but there is no corresponding department in the United States.
외교부가 북한 관련 이슈에서 미국과의 협의를 이끌어온지는 오래다. 한미 양자 대화에서 외교와 남북한 관계를 별도의 채널로 구분하는 것은 이치에 맞지 않는다. 한국에는 통일부가 있으나 이에 상응하는 부처가 미국에는 없다.
North Korea's nuclear weapons are central to Korean Peninsula issues. That is both an inter-Korean concern and a diplomatic challenge demanding close coordination with the US and the international community.
북한의 핵무기는 한반도 문제의 핵심이다. 이는 남북한의 문제이자 미국 그리고 국제사회와의 긴밀한 협력을 요하는 외교적인 과제이기도 하다.
Contacts and exchanges with North Korea fall under the Unification Ministry, but dealings with the US should be conducted through the Foreign Ministry. It is hard to see the rationale for the Unification Ministry bypassing the Foreign Ministry to engage Washington directly.
북한과의 연락 및 교류는 통일부의 소관이나 대미 업무는 외교부를 통해 이루어져야 한다. 외교부를 패싱하고 미국과 직접 상대하겠다는 통일부의 논리는 이해하기 어렵다.
North Korea issues are closely tied to security on the Korean Peninsula. Prolonged and public friction among ministries and with the US is a serious concern. The government should swiftly regain its bearings and chart a coherent course on North Korea policy.
북한 문제는 한반도의 안보와 밀접한 연관이 있다. 부처간 그리고 미국과의 갈등이 길어지고 공공연해지는 것은 심각한 문제다. 정부는 속히 입장을 재정비하고 대북 정책에 일관성있는 계획을 세워야 할 것이다.
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faction 파벌
incumbent 재임중인
bilateral 쌍방의
rationale 이유, 근거
bearing 태도, 자세
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