이전환 국세청 차장이 29일 서울 종로구 수송동 국세청 브리핑룸에서 국세청 고위직 공무원대기업과의 부적절한 사적 만남 금지 등을 포함한 국세행정 쇄신방안을 발표하고 있다. (연합뉴스)
앞으로 국세청 본청 및 지방청 국장급 이상 고위 공직자는 100대 기업 임직원과의 식사와 골프 등 접촉이 전면 금지된다.
또 고위 공직자들의 비리 연루 여부를 수시로 점검할 고위공직자 감찰반이 설치되며 정기조사 대상 대기업들의 세무조사 결과는 국세청 감사관실이 모두 정밀 검증한다.
국세청은 29일 수송동 청사에서 김덕중 청장을 비롯한 전국 세무관서장 및 본· 지방청 관리자 등 260여명이 참석한 가운데 전국 관서장 회의를 열고 이런 내용을 핵심으로 하는 ‘국민신뢰 회복을 위한 국세행정 쇄신방안’을 채택했다.
국세청은 이날 회의 내용을 반영한 구체적인 시행 방안을 마련해 조만간 전면 시행에 들어갈 방침이다.
이는 최근 잇따라 발생한 전·현직 고위직 비리 연루 사건으로 실추된 국세청의 이미지를 만회하고 국민의 신뢰를 회복해 지하경제양성화 등 국정 과제 추진에 전력을 기울이기 위한 것으로 받아들여진다.
국세청은 우선 국세청장을 포함한 본·지방청 국장급 이상 고위 공직자에 대해서는 100대 기업과 지주회사의 사주, 임원, 고문, 세무대리인과의 식사나 골프 등의 접촉을 금지하기로 했다.
이를 위반할 때에는 엄중하게 제재하되 사무실 등 업무와 관련된 장소에서 납세자와의 공식적인 의사소통은 더욱 활성화하고, 동창회 등 사회 통념상 이해되는 범위 내의 만남은 예외적으로 허용하기로 했다.
또 고위공직자 감찰반을 설치해 상시 감찰 활동을 벌이되 금품이나 향응 수수 등의 행위에 대해 고강도 징계를 내릴 방침이다.
아울러 국세청 공무원 행동강령에 납세자와의 사적 만남 금지를 추가한 ‘국세청 고위공직자 청렴서약서’를 만들어 매년 초, 그리고 보직 변경 및 승진 시 새로 서명하도록 했다.
이와 함께 국세청은 정기조사 대상 대기업(약 1천개)의 세무조사 결과는 본청 감사관실에서 전수 정밀 검증을 하기로 했다. 이는 세무조사 과정에서의 청탁이나 납세자와의 유착을 사전에 차단하기 위한 것이다.
또 국세청 외부 인사 비율을 과반으로 하고 외부인사가 위원장을 맡는 ‘세무조 사감독위원회’를 설치해 정기 및 특별 세무조사 대상 선정 기준 및 조사 집행 절차와 방식을 심의, 자문하도록 했다.
국세청은 현행 ‘국세행정위원회’를 ‘국세행정개혁위원회’로 개편해 국세청의 종합적인 중장기 국세행정 개혁방안을 마련하도록 했다.
김덕중 청장은 회의에서 “국민의 신뢰를 얻으려면 공정·투명·청렴한 세정이 뒷받침돼야 한다”며 “청렴한 세정은 관리자가 솔선수범하고 적극 동참하는데서 시작하며, 청장인 본인부터 솔선수범할 것”이라고 말했다.
<관련 영문 기사>
Tax officials banned from playing golf with executives
By Kim Yon-se
The National Tax Service announced Thursday that it would bar its senior officials from playing golf or dining out with executives of large businesses, starting later this year.
Following a series of corruption scandals, tax authorities issued the ban on high-profile NTS officials on privately meeting with CEOs, executives and tax advisers of the nation’s 100 major conglomerates.
The senior tax investigators that will be subject to the prohibition include officials holding positions of director general or above at the NTS headquarters and provincial offices nationwide.
In addition, the tax agency plans to let its internal auditors conduct an entire review of the periodical tax probes on the 100 companies. Manpower for inspection into internal corruption cases will also be enhanced.
The policy was adopted during a meeting of 260 senior NTS officials including NTS commissioner Kim Deok-joong at its headquarters in Seoul, and detailed measures and the implementation date will likely be unveiled in the coming weeks.
The policy comes amid mounting public criticism over irregularities involving tax evasion, which were committed in some business groups due to allegedly cozy relations between some tax investigators and corporate taxpayers.
Earlier this month, two former NTS senior officials were indicted for accepting bribes from CJ Group, whose chairman Lee Jay-hyun was recently indicted on charges of dodging taxes and misappropriating corporate funds.
The prosecution said former NTS commissioner Jeon Goon-pyo was accused of taking 340 million won ($300,000) and a luxury watch from CJ Group executives in exchange for favors during a tax probe in 2006.
Jeon allegedly conspired with then-deputy commissioner Heo Byung-ik. Prosecutors said the two figures admitted to accepting kickbacks from CJ, but denied they were linked to specific favors.
Prosecutors’ investigation into Jeon and Heo comes at a time when the NTS is making determined efforts to shake off its image as a corrupt and untrustworthy public agency.
Incumbent chief Kim Deok-joong pledged in March to uproot tax corruption before waging a war against the underground economy.
The NTS’ image has been tarnished as many of its former heads were involved in corruption scandals. The agency’s 13th chief Son Young-lae and 15th chief Lee Ju-sung were both found guilty of receiving bribes.
Its 12th commissioner Ahn Jung-nam had been accused of real estate speculation and tax evasion. The allegations led to Ahn stepping down as transport minister after only three weeks in office.
Although ultimately found to be innocent, Han Sang-yool, who served as the NTS chief between November 2007 and January 2009, was tried for allegedly receiving money from some enterprises.
(kys@heraldcorp.com)
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